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Opinión: Un nuevo aumento de tributos. ¿Quién controla?

Por Christian Blanche, abogado y socio de Tax Advisors

 

La cotización adicional del 5% para efectos previsionales no es un impuesto, ya que no está destinada a los fines generales de la nación, pero sí es un tributo.

Además, no sólo aumentará la tasa del tributo, sino también su base imponible de 2 a 3 millones, lo que significa que el trabajador que tiene derecho a una remuneración bruta disminuirá sus ingresos, ya que el aumento de base es de su cargo, al menos hasta la tasa vigente”.

Gran parte de esta nueva carga la deberá asumir el empleador, quien tendrá que trabajar más y ganar menos, bajando sus costos fijos, lo que afectará especialmente a las empresas de servicios, donde la partida remuneraciones es muy relevante, ya que representa más de un 80% de sus gastos. Por ello se dice que afectará muchos puestos de trabajo. Estos son los efectos económicos de los impuestos.

Además, no sólo aumentará la tasa del tributo, sino también su base imponible de 2 a 3 millones, lo que significa que el trabajador que tiene derecho a una remuneración bruta disminuirá sus ingresos, ya que el aumento de base es de su cargo, al menos hasta la tasa vigente.

Los tributos tienen dos caras, los ingresos fiscales y los gastos fiscales, no existiendo hoy un debido control de éste último.

Un destacado economista propuso crear un organismo revisor para la Dirección de Presupuestos, ese organismo debería ser el Servicio Nacional del Contribuyente (SNC) para controlar la creación, aprobación y ejecución de la ley de presupuesto y proponer políticas públicas en materia de impuestos. También debería dar acceso a la justicia tributaria a personas con privilegio de pobreza y mediar las denuncias por ejercicio indebido de las facultades discrecionales de la autoridad, como el ejercicio monopólico de la acción penal tributaria.

Los candidatos deben considerar en los cambios tributarios que propongan, el desequilibrio existente entre las facultades de la autoridad y los derechos de los contribuyentes. Es curioso que se esté reforzando al SERNAC y aun no contemos con un SNC. El interés que cobra el Fisco por las deudas tributarias asciende a un 18% real anual ¿Qué haría el SERNAC si fuera un particular quien cobrara esa tasa de interés?

Hay que trabajar para reducir las tasas de evasión y elusión ilícita, la ley hoy permite una elusión lícita o planificación pasiva, pero mejorando las condiciones de los contribuyentes, en especial de quienesno tienen recursos para litigar en contra del Fisco. Son los tributos los que sostienen los ingresos fiscales, por ello, no solo hay que recaudar, si no también resguardar los derechos de quienes pagan y controlar a quienes gastan.

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